成都市《环保督察简报》2021年第2期总第202期

【工作动态】       

我市召开生态环境保护委员会第一次全体会议   24日，省委常委、市委书记、市生态环境保护委员会主任范锐平主持召开我市生态环境保护委员会第一次全体会议。会议传达学习了习近平总书记2020年对生态环境保护工作的重要指示和省生态环境保护委员会第一次、第二次全体会议精神，观看了2021年成都市生态环境突出问题警示片，审议了《成都市生态环境保护委员会工作规则》，听取了有关工作情况汇报。范锐平书记强调，要坚定贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实生态环境保护责任制，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，坚持目标导向与问题导向相统一，坚决打好污染防治攻坚战和突出问题整改攻坚战，加快实施生态惠民示范工程，确保生态文明建设各项目标全面完成，不断提高市民对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。市委副书记、市长、市生态环境保护委员会主任王凤朝，市生态环境保护委员会副主任、成员出席。（综合）

市领导率队对生态环境突出问题进行暗访督查   9日，市委副书记、市长王凤朝带队对全市生态环境突出问题、疫情防控、安全生产等重点工作开展现场督导。本次督导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，现场督办生活污水直排、工业企业违法排污、工地道路扬尘污染等生态环境突出问题。市政府其他有关市领导也分别带队，前往部分重点区域、重点场所和隐患点位，随机抽查督导环境卫生、疫情防控、安全生产、消防安全等工作落地落实情况。在随后召开的市新冠肺炎疫情防控指挥部第59次会议暨安全生产电视电话会上，播放了1月份全市生态环境突出问题警示片，并对市领导现场督导发现问题情况进行了通报。市领导谢瑞武、田蓉、刘守成、邓涛、程伟、刘筱柳、刘玉泉、刘旭光，四川天府新区管委会主任陈历章，市政府秘书长周先毅等参加了会议。（市环保督察办）

▲   近期，各区（市）县聚焦重点领域和各级督查反馈问题，通过明查暗访方式，深入开展突出生态环境问题排查整治专项行动。（综合）   

▲   近日，邛崃市邛窑湿地河湖公园(试点)获批2020年度河湖公园(试点)，本次我市仅1家获批。（邛崃市）   

【特色亮点】

高新区全力推进突出生态环境问题整治   （1）建立台账，动态管理。印发《成都高新区突出生态环境问题常态化排查整治工作方案》，明确各相关部门和街道以各级督察检查发现问题和网络理政平台转办环境投诉案件为重点，结合自查发现问题；分类建立大气、水、噪声、固体废弃物污染问题和其他生态环境问题5本台账，并根据日常巡查和督查交办情况动态更新。（2）领导带队，务求实效。以突出生态环境问题整改为着力点，主要领导每月现场检查或专题研究不少于1次，分管领导不少于2次，同时用好用活“发现—处理—巩固”工作机制，对各类问题及时发现、及时处理。（3）定期调度，逗硬考核。各相关部门和街道按月报送排查整治工作开展情况，区环督办实时调度并随机开展抽查检查，发现问题及时交办通报，对整改不到位、整改效果反弹的，严格考核，逗硬问责。（高新区）

金牛区深入推进环保环卫一体化改革   （1）实现统筹联动，强化部门协同配合。以“分工合作、协调配合”为原则，进一步用好“三级会议制度”，加快推进环保环卫数字化综合管控平台建设，建立配套的联合执法工作机制，强化各部门负责人间的信息交互，采取定时定点等方式对环保问题高发、易发区快速处置，有效提升环境问题的整改效率和质量。（2）实现示范带动，打造一流治理项目。建成集GIS综合应用、空气环境监测、环境执法处置等18项功能于一体的“环保环卫数字化综合管控平台”；实现VOCs排放重点企业安装在线监测，与环境信息综合平台联网，实时掌握企业排放情况，实现监管部门及时监管、执法部门及时处罚；实现餐饮油烟深度治理试点建设，对试点区域实施油烟整治、油烟监测、在线监控及综合管理，助力提升区域环境空气质量。（3）实现督查推动，健全目标考核体系。以建立健全环保环卫常态化机制为保障，坚持依法治理和改革创新并举，集中治理、长效管理、标本兼治，为全区环境综合整治深入持久开展提供强大动力和制度支撑。落实区级、街道、社区三级监督管理机制，制定环保环卫一体化专项考核办法，明确目标任务、责任单位，并将工作推进情况与年度考核工作相挂钩，不断加大环保环卫工作的考核力度。（金牛区）

青白江区“三拳”齐发全力应对重污染天气   （1）巧打“科技拳”。充分运用无人机、3D气溶胶激光雷达扫描等技术手段，对重点区域大气污染源实行24小时智能化识别、监控，精准分析溯源，及时有效处置大气污染热点问题38个。（2）实打“联动拳”。健全重污染天气联席工作机制，整合生态环境、交通、住建、综合执法等部门执法力量，严格落实重点区域重点污染源“一对一”的“人盯源”强化管控措施。对区内重点企业、工地进行全覆盖监督检查，及时处置各种环境违法违规行为。（3）严打“督查拳”。完善责任追究机制，建立大气污染防治问题督查工作台账，落实问题整改跟踪责任，形成“督查+溯源+整改+销号”闭环管理。重污染天气期间，已整改问题85个，全部明确执行责任人，严防后续问题反弹。（青白江区）

双流区扎实抓好大气污染防治工作   （1）建立精准帮扶缓企业之急。组织672家企业编制重污染应急方案，助力企业提升治理水平，主动帮服“差生”；选取20家有代表性的企业，制定统一的标准化治理手册，摸索探寻最优环保治理模式，打造治污“学霸”。（2）联动响应解镇街之忧。畅通区镇村三级监管体系，建立“镇街吹哨，部门报到”联动机制，组织开展夜间查、节日查、突击查等联合专项行动，入冬以来共立案查处环境违法行为9件。（3）精准打击破防控之难。开展雷达扫描准确定位污染物聚集区，根据不同的污染因子组织专业队伍开展针对性治理，实现污染物防治“高效溯源+精准打击”，发现并销号问题120个。（双流区）

温江区突出“四个从严”强化扬尘管控工作   （1）划定网格从严监管。依托环境网格化管理体系，完善“区级+部门+镇街+社区”四级联动的立体化集中排查工作机制，对全区在建工地开展“线上+线下”高频次全覆盖巡查检查，1月共检查工地4089个次，查处违规工地50个次，实施企业信用惩戒52家，立案调查企业16家，责令停工整改项目1个，线上巡检整改问题19个，动态预警处置45次，处罚金额32.8万元。（2）科技手段从严控尘。持续开展环保管家服务和多尺度喷淋技术试点项目，全面推行“高压冲洗+机械湿扫+全天候清扫保洁”道路清扫模式，1月道路冲洗降尘共出动水车、洗扫一体车共计74台约6260车次、8870人次，每日道路冲洗约4-6次，出动多功能抑尘车约400车次。（3）立行立改从严督办。完善环保督查“挂销号”管理、“一交二督三移交”等问题整改机制，区领导带队突击暗访督查，精准查找在建工地扬尘管控漏洞和隐患，召开专题会4次，印发督察通报1期，暗访在建工地68个次，发现并整改问题30个。（4）举一反三从严整治。针对省、市冬季监督帮扶发现的在建工地扬尘管控等突出问题，坚持“问题全暴露”思路，推动问题实现高效整改。截至目前，省、市督查帮扶问题交办113个，已完成整改103个，整改完成率91.2%。（温江区）

大邑县“四举措”打好环保督察“组合拳”   （1）挥好“指挥棒”。县委县政府主要领导、分管领导靠前指挥，进一步厘清责任，明确分工，高位推动全县环保督察和长江经济带生态环境问题整改工作；相关部门牵头制定行业整治方案，细化各部门问题整改措施，通过打好组合拳，为问题整改工作确定“主基调”。（2）巧用“显微镜”。成立县级暗访组，对生态环境突出问题进行暗访，拍摄警示片，并在县委常委会上播放，达到播放一例、警示一片的效果，真正做到以警说案、以案促改。（3）记好“流水账”。对全县水产养殖户进行全面排查，做到走访一户，记录一户，在排查基础上，查找问题，制作问题排查整改台账；坚持问题导向、分类施策，对督查发现的问题，及时进行通报；对整改滞后的项目，及时进行警示；对整改困难的问题，及时进行帮扶，形成长效的监督管理机制。（4）杀好“回马枪”。对整改完成的问题，通过“四不两直”方式，直奔问题点位，直面整改成效，督促问题整改到位不反弹；坚决杜绝“一刀切”，积极引导业主自觉守法、主动整改。（大邑县）